“金融犯罪案件的專業性很強，比普通案件更‘考’人。”北京市檢察院第二分院金融犯罪檢察部檢察官趙一璠感慨地對記者說。
手段隱蔽、案值巨大、新型業態下對“罪與非罪、此罪與彼罪”的界限如何厘清……類似的挑戰，在金融犯罪檢察工作中還有很多。信貸最高額度那麼，首都檢察機關是如何發力金融檢察工作的呢？
專業化“煉就”“金剛鉆”
在實地探訪的過程中，記者發現有關北京金融犯罪檢察工作的介紹裡，“專業化”是出現頻次最高的詞語。
在推進司法體制改革過程中，北京市檢察機關針對近年來金融犯罪案件持續高發的態勢，結合辦案實際，在北京市檢察院、北京市檢察院第二分院、第三分院以及西城、朝陽、豐臺三個區檢察院分別成立瞭專業化辦案機構——金融（經濟）犯罪檢察部，以實現專案專辦、術業專攻。
“俗話說沒有金剛鉆，不攬瓷器活。我們部門5名檢察人員，有3名碩士、1名博士、1名博士後，而且都是具有跨專業背景或專業類型經濟犯罪案件辦理經歷的‘行傢裡手’。”北京市檢察院經濟犯罪檢察部主任薑淑珍說道。
在西城區檢察院金融犯罪檢察部的人員花名冊上，記者發現該部門共11人，其中檢察官4人，檢察官助理4人，書記員3人，具有經濟類專業背景或相關從業資格證書的將近四成。據瞭解，該院是北京市最早組建金融專業化辦案部門的基層檢察院，在隊伍建設中貫徹培養“法律+金融”復合型金融檢察人才的思路，不僅專門建立瞭專業人才引進、招錄的標準，還針對金融檢察人員設信貸試算表excel計和制定瞭多層次的教育培訓規劃。
北京市檢察院第二分院早在2004年就成立瞭金融犯罪公訴組，有著較為堅實的專業化人才建設基礎。近年來，全市證券期貨類案件集中於該院金融犯罪檢察部專門辦理，自2016年8月以來，該院共辦理證券期貨類案件12件16人，不少案件的辦理也為今後提供瞭成功范例。
全方位提升辦案質效
今年6月26日，西城區檢察院金融犯罪檢察部主任劉晶出庭公訴瞭一起比較少見的違法運用資金案。庭審中，三名被告人及其辯護律師均作無罪辯護，公訴人運用充分的證據，結合有關保險資金運用的法律法規，對辯解理由進行瞭有力辯駁，取得瞭良好的庭審效果。
“為瞭辦好這個案子，我們團隊查詢瞭大量保險行業的法律法規，對行業規范等進行深入研究，還專門到保監會詳細瞭解關於保險資金運用的規定。”劉晶說。
記者瞭解到，在一起具有全國影響的重大非法集資案件中，所有北京線下銷售公司案件均由豐臺區檢察院辦理。該院在辦案期間積極開展引導公安機關偵查取證活動，從前期電子數據調取、數據審計方式等方面引導公安機關，提前介入偵查使得起訴證據標準傳導到偵查、批捕階段，縮短瞭訴訟時間，提高瞭訴訟效率。
而在北京市檢察院第三分院，檢察官聯席會議則成為瞭該院經濟犯罪檢察部確保審前過濾把關作用充分發揮的重要輔助手段。在辦理集資詐騙等涉眾型經濟犯罪案件的過程中，該部門曾先後召開檢察官聯席會議18次，通過集體智慧為檢察官的決定提供依據。
采訪期間，記者在朝陽區檢察院金融犯罪檢察部主任董麗娟的桌上看到瞭一份名為《非法集資案件認罪認罰從寬辦案指引》的材料。“我們確立瞭‘分化瓦解非法集資犯罪集團，最大限度地追贓挽損，化解社會矛盾，實現政治效果、法律效果和社會效果的統一’的目標。”董麗娟說。
自2016年8月以來，朝陽區檢察院辦理相關案件16件59人，為投資人挽回瞭1400餘萬元經濟損失。
多信貸利率最低2017形式促進風險防控
“如果大傢不幸落入瞭非法集資的圈套，一定要第一時間報案，手裡的投資合同、轉賬記錄、各種收據收條甚至是當時拿到的宣傳材料，都要保存好，可以作為司法機關認定犯罪和為大傢挽回損失的重要證據。”豐臺區檢察院金融犯罪檢察部的檢察官們正在給該區太平橋街道太平橋南裡社區的群眾進行普法宣講。
這是該院聯合區綜治辦、區金融辦開展的一次“防范非法集資犯罪宣傳進社區”活動。活動當天，除瞭警示講座以外，檢察官們還精心制作瞭宣傳展板和宣傳手冊，許多群眾在講座結束後拿著《非法集資犯罪警示手冊》咨詢問題。“檢察官的話大傢願意聽，也聽得進去。這種檢察機關下社區的宣傳活動應該多搞一些，讓社區居民瞭解犯罪分子的手段，避免上當受騙。”太平橋南裡社區副主任金麗玲如此評價此次活動。
其實，像這類“進社區”活動隻是北京檢察多種“走出去”形式的一種。朝陽區檢察院在去年年底向社會發佈瞭全市首個《金融檢察白皮書》，對轄區內非法集資犯罪情況進行梳理，並結合問題分析提出應對措施。北京市檢察院第二分院為30餘傢銀行內控法規部總經理和部分海外分行法規部總經理進行內控合規的專題授課，提升銀行從業人員對金融風險的把控能力。
目前，微信等新媒體也成為瞭檢察機關進行金融犯罪普法的重要平臺。北京市檢察院第三分院經濟犯罪檢察部主任金軼給記者展示瞭該院的微信公眾號，記者看到瞭《莫貪圖回報，小心投資陷阱！》《非法集資“惡之花”從城市開向農村》等內容生動的普法短文。
“以群眾喜聞樂見的形式進行金融普法，有助於使我們的聲音真正融入百姓的‘朋友圈’。”金軼告訴記者。
特朗普上任兩周簽8條行政命令
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